9 января 2018 года Судебным департаментом внесены изменения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде

Фото: files.sudrf.ru
9 января 2018 года Судебным департаментом внесены изменения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде Бушуев Алексей Владимирович,
консультант Мариинского городского суда
Кемеровской области,
юрист 1 класса Изменения и дополнения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде (далее - Инструкция) внесены приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 9 января 2018 года № 2 «О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента от 29 апреля 2003 г. № 36». Основные дополнения Инструкции, как и ожидалось, связаны с грядущим вступлением в силу Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей», о чём прямо сказано и в преамбуле приказа. В частности, пункт 3.16 Инструкции дополняется новым абзацем четвёртым, в соответствии с которым по уголовным делам, которые будут поступать с ходатайствами обвиняемых о рассмотрении дела судом присяжных заседателей, в левом верхнем углу обложки будет делаться отметка «СП». После рассмотрения дела в порядке предварительного слушания в случае, когда обвиняемый ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных заседателей не поддержит, под реквизитом «СП» будет делаться запись «Отказ». Также следует обратить внимание, что Инструкция дополняется новым разделом 5.1, регламентирующим организацию делопроизводства при рассмотрении уголовных дел судом с участием присяжных заседателей. Отметим, что в связи с этим приложение № 2 Инструкции дополняется следующими формами:
«Приглашение присяжного заседателя в суд» (форма № 32.1);
«Анкета присяжного заседателя» (форма № 32.2);
«Карточка персональной информации о присяжном заседателе» (форма № 32.3);
«Справка о выполнении обязанностей присяжного заседателя» (форма № 32.4);
«Сопроводительное письмо о направлении документов на оплату компенсационного вознаграждения и возмещение иных расходов присяжным заседателям» (форма № 69.1).
В связи с тем, что указанные дополнения вступают в силу с 1 июня 2018 года, в рамках настоящего обзора представляется нецелесообразным останавливаться на них подробно. Остановимся на немаловажных изменениях, касающихся совершенствования порядка размещения информации о находящихся в суде делах и текстов судебных актов на официальных сайтах районных судов, порядка регистрации судебных дел и других документов, а также порядка и сроков исполнения некоторых видов судебных постановлений по гражданским делам. В связи с вступлением в силу с 6 августа 2005 года новой редакции статьи 16 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» соответствующими положениями части шестой статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частей 12, 13 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», затрагивающими деятельность районных судов, дополнена и Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде. Так, пункт 9.3.1 Инструкции дополнен новыми абзацами вторым и третьим, в соответствии с которыми в случае принятия судом решения о признании гражданина недееспособным, а также решения о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, уполномоченным работником аппарата главе местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации – города федерального значения, - руководителю территориального органа исполнительной власти города федерального значения по месту жительства гражданина направляется подписанное судьёй и заверенное гербовой печатью сообщение. После вступления в законную силу судебного акта о признании гражданина ограниченным в дееспособности или признанным недееспособным надлежащим образом заверенная копия судебного акта в срок не более чем три рабочих дня со дня вступления в силу судебного акта направляется уполномоченным работником аппарата суда в орган регистрации прав. Копия определения суда о наложении ареста на недвижимое имущество или установления запрета на совершение определённых действий с недвижимым имуществом, о снятии ареста или запрета, заверенная надлежащим образом, направляется уполномоченным работником аппарата суда в срок не более чем три рабочих дня в орган регистрации прав. Дополнен новым абзацем и пункт 9.2.38 Инструкции, согласно которому копия постановления или определения суда о применении меры пресечения в виде залога недвижимого имущества, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, заверенная надлежащим образом, направляется работником аппарата суда в срок не более чем три рабочих дня в орган регистрации прав. Следует обратить внимание, что в тексте приказа, вероятно, допущена юридико-техническая неточность. Пункт 9.2.38 в прошлых редакциях Инструкции отсутствовал. Поэтому предполагается, что не новым абзацем дополняется пункт 9.2.38 Инструкции, а Инструкция дополняется новым пунктом 9.2.38 вышеизложенного содержания. В новой, дополненной редакции изложен пункт 2.11 Инструкции, согласно которому при отправке по назначению судебных дел и других документов (в том числе при направлении по электронной почте, факсимильной связью), регистрация которых производится в журнале формы № 1-а (в реестре исходящей корреспонденции, формируемом автоматически из ПС ГАС «Правосудие») исходящий номер на сопроводительных письмах должен содержать порядковый номер. Соответствующие отметки о номере дела (материала) или номере наряда, по которым ведётся данная переписка, производятся также в сопроводительном письме и в журнале (реестре). Ранее требования к сопроводительным письмам содержали только указания на отметку в исходящем номере номера дела (материала) или номера того наряда, в котором эта переписка должна храниться. Во взаимосвязи с новой редакцией пункта 2.11 Инструкции незначительно изменилось предложение второе абзаца пятого пункта 3.14 Инструкции, согласно которому порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС «Правосудие» (учётно-статистической карточке или регистрационному журналу), который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. Тем же номером помечается и вся переписка по данному делу (материалу). Также устранена юридико-техническая неточность пункта 2.1.4 Инструкции, регламентирующего порядок действий сотрудника аппарата суда, осуществляющего функции приёма, учёта и регистрации документов, поступивших в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Новой редакцией указанного пункта 2.1.4 установлено, что в случае отсутствия каких-либо документов, из указанных в приложении, составляется акт в двух экземплярах (приложение № 2), которые приобщаются к поступившим документам. (ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЖМИТЕ НА ИЗОБРАЖЕНИЕ) Достаточно большое количество изменений Инструкции коснулось порядка и сроков размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов на официальном сайте суда. Связано это не только с вступившими 10 августа 2017 года в силу изменениями в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», но и с принятием 27 сентября 2017 года постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Внесёнными изменениями по всему тексту Инструкции исключены ссылки на утративший с 26 июля 2017 года силу Регламент организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утверждённый постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 253. В связи с этим новая редакция пункта 2.8 Инструкции устанавливает, что при использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на заданную дату, формируется автоматически и размещается уполномоченным работником аппарата суда на информационных стендах, в информационных киосках и на официальном сайте суда. Следует отметить, что новая редакция абзаца первого пункта 7.19 Инструкции регулирует сроки размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, в соответствии с которым по поручению председателя суда лицо, ответственное за размещение информации на официальном сайте суда, в течение одного рабочего дня размещает в автоматическом режиме сведения о находящихся в суде делах посредством формирования соответствующей выборки из ПС ГАС «Правосудие». Указанные положения полностью согласуются с пунктом 13 приложения № 1 к Регламенту размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Регламента размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утверждённому приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2 ноября 2015 г. № 335 (далее - Регламент), согласно которому соответствующие сведения должны размещаться постоянно по мере их поступления, в течение 1 рабочего дня. Новой редакцией пункта 7.13 Инструкции установлено, что размещение сведений о находящихся в суде делах, передача текстов судебных актов для размещения и выгрузка текстов судебных актов, подлежащих размещению в сети «Интернет», а также исключение из текстов судебных актов персональных данных (деперсонификация) осуществляется уполномоченными председателем (исполняющим обязанности председателя) суда работниками аппарата суда в автоматизированном режиме в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Положением о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утверждённым постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 27 сентября 2017 г. (далее - Положение). Пункт 7.14 Инструкции оставляет только одну функцию судьи в процессе размещения судебных актов на официальном сайте суда: принятие судьёй, рассмотревшим дело, решения о неразмещении текстов судебных актов по основаниям, предусмотренным пунктами 2.3 и 3.1 Положения, с приведением оснований в соответствующих программных средствах или на оборотной стороне первого экземпляра копии судебного акта с удостоверением подписью судьи, что полностью соответствует последнему абзацу пункта 2.3 Положения. Исключён пункт 7.15 Инструкции, предусматривавший проверку судьёй правильности сокрытия персональных данных и сведений ограниченного доступа, разрешение судьёй выгрузки документа на официальный сайт суда и передачу документа на бумажном носителе с визой о согласовании лицу, ответственному за размещение текстов судебных актов на сайте суда. Исключена аналогичная функция судьи и из пункта 7.16 Инструкции, новая редакция которого устанавливает, что после совершения необходимых действий по подготовке к размещению текста судебного акта на официальном сайте суда уполномоченный работник аппарата суда осуществляет выгрузку подлежащих размещению текстов судебных актов на официальном сайте суда. Изменён и порядок действий при выявлении ошибочно размещённых либо неверно обезличенных текстов судебных актов (исключён пункт 7.17 Инструкции, а пункт 7.18 изложен в новой редакции). Так, новой редакцией пункта 7.18 Инструкции установлено, что в случае выявления ошибочно размещённых либо неверно обезличенных текстов судебных актов на официальном сайте суда председателем суда даётся указание уполномоченному работнику аппарата суда, ответственному за размещение информации на официальном сайте суда, отменить публикацию ошибочно размещённого текста судебного акта либо произвести повторно деперсонификацию и в течение этого же рабочего дня осуществить выгрузку обезличенного судебного акта на официальном сайте суда. Анализируя комплекс вышеизложенных изменений в Инструкцию, касающихся порядка размещения судебных актов на официальных сайтах судов общей юрисдикции, во взаимосвязи с соответствующими нормами, содержащимися в Положении, можно сделать вывод о том, что Президиум Верховного Суда Российской Федерации не случайно исключил ответственность судей за деперсонификацию текстов судебных актов, оставив лишь функцию принятия обоснованного решения о неразмещении судебных актов на сайтах судов. Судья при исполнении своих обязанностей, установленных как Конституцией Российской Федерации, так федеральным законодательством, несёт ответственность в рамках принятия судебных постановлений, в частности, за вынесение заведомо неправосудного судебного акта. Судьям при осуществлении правосудия необходимо сосредоточиться на законности, обоснованности и справедливости принимаемых судебных постановлений, тогда как исключение персональных данных из размещаемых на сайтах судов судебных актов является «технической» процедурой, которая в настоящее время в полном объёме ложится на уполномоченных лиц аппарата суда. Новая редакция абзаца второго пункта 7.19 Инструкции устанавливает сроки размещения текстов судебных актов на сайтах судов, в соответствии с которым указанные тексты судебных актов размещаются уполномоченным работником аппарата суда в сети «Интернет» в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме. Тексты приговоров размещаются в сети «Интернет» не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу. В новой редакции изложен и пункт 7.20 Инструкции, в соответствии с которым первый экземпляр копии судебного акта, содержащий на оборотной стороне основания неразмещения текста судебного акта, удостоверенные подписью судьи, рассматривающего дело, подшивается в соответствующий наряд. Таким образом, прошлая редакция указанного пункта, указывающая районным судам после размещения деперсонифицированного текста судебного акта на сайте суда его бумажный носитель с визой о согласовании подшивать в соответствующий наряд, утратила силу.   С актуальной редакцией Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (без приложений) можно ознакомиться по следующей ссылке:
 
По теме
 
Внесены изменения в законодательные акты в части проведения государственной дактилоскопической регистрации - ГУ МВД Кемеровской области Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
15.01.2018
 
 
 
В Новокузнецком районе грабители поджигали обворованные дома - ИА Новости Кузбасса В конце августа в полицию Новокузнецкого района обратились владельцы дачных участков, расположенных в деревне Есаулка и поселке станции Курегеш - их садовые дома были обворованы и подожжены.
18.10.2018 ИА Новости Кузбасса
Кузбассовец гвоздодёром вскрыл автомат с игрушками (ФОТО) - ИА Город Новостей Целью грабителя стали не игрушки, а деньги. Около 20:00 в дежурную часть отдела полиции «Центральный» ОМВД России по г. Прокопьевску поступил сигнал о том, что в местном супермаркете совершено ограбление.
17.10.2018 ИА Город Новостей
«Искренне Ваш Альберт Ленский» - Nk-Tv На сайте городского Совета народных депутатов закончилось голосование по поводу присвоения Дому творческих союзов Новокузнецка имени Альберта Ивановича Ленского.
18.10.2018 Nk-Tv
ТЕАТР НЕОГРАНИЧЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ? - Nk-Tv «Место встречи — театр кукол «Сказ»», «Кукла лечит», «Кукла в детских руках», «Не играй с огнем – обожжешься!» – это только небольшая часть проектов.
18.10.2018 Nk-Tv
В образовательных организациях Кемеровской области будут усилены меры безопасности после трагедии в Керченском политехническом колледже - Департамент образования и науки Во всех образовательных организациях будут проведены комиссионные обследования антитеррористической защищенности, усилен пропускной режим, охрана учреждений.
18.10.2018 Департамент образования и науки
«Кузня» - фаворит. Мнение народного блогера - Sport-42.Ru Получить статус фаворита сезона, конечно, весьма лестно. Болельщики, СМИ уже постепенно забывают тот кошмарный сон прошлого сезона ВХЛ и все чаще приходит мысль, что быть лидером ВХЛ намного лучше,
18.10.2018 Sport-42.Ru