Новости города БезФормата.Ru
Мариинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вступают в силу изменения в законодательство по вопросам административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы

9 июня 2017 года вступает в силу Федеральный закон № 102-ФЗ от 28 мая 2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Как указывает законодатель в пояснительной записке к данному закону, его реализация будет способствовать снятию отдельных проблем в деятельности, связанной с осуществлением административного надзора. В первую очередь необходимо обратить внимание на то, что с 9 июня 2017 года на полицию возлагается обязанность осуществлять розыск лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его. Соответствующее дополнение внесено в пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции». Для определения территориальной подсудности по делам об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, не имеющего постоянного места жительства или пребывания, а также решения иных вопросов, связанных с осуществлением такого надзора, статья 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) дополняется пунктом 4, который вводит новое понятие – «место фактического нахождения». Согласно новому термину, местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобождённым из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения. При этом введённое понятие «место фактического нахождения» наряду с местом жительства или пребывания дополнено в пункте 1 части 3 статьи 5 («Срок административного надзора»), в части 1 статьи 8 («Осуществление административного надзора»), в части 2 статьи 9 («Прекращение административного надзора»), в пунктах 4 и 5 части 1 и в части 2 статьи 11 («Обязанности поднадзорного лица»), в пункте 2 части 2 и в пункте 3 части 3 статьи 12 («Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора») Закона. Одновременно с этим внесены соответствующие изменения и в статью 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающую особенности подачи административных исковых заявлений, связанных с административным надзором. Так, согласно новой редакции второго предложения части пятой указанной статьи уточнено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица. Одновременно с этим в первом предложении части шестой указанной статьи уточняется, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора (прошлой редакцией было установлено, что такие административные исковые заявления подавались в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица). В статье 3 часть вторая Закона изложена в новой редакции, согласно которой указанная норма фактически дополняется новыми основаниями установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренной частью третьей этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость. Так, к новым основаниям относится наличие непогашенной либо неснятой судимости за:
совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвёртой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 – 282 3 , 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости).
Следует отметить, что фактически в аналогичной редакции одновременно с этим изложена и часть первая статьи 173 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Часть первая статьи третьей Закона регламентирует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
тяжкого или особо тяжкого преступления;
преступления при рецидиве преступлений;
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Дополнением пункта 2 части третьей этой же статьи установлено, что в отношении указанного в вышеизложенной части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения не только против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, но и (или) за совершение административных правонарушений, предусмотренных:
частью 7 статьи 11.5 («Нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);
статьёй 11.9 («Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения») КоАП РФ;
статьёй 12.8 («Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения») КоАП РФ;
статьёй 12.26 («Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения») КоАП РФ.
Аналогичное дополнение внесено и в статью 7 Закона, регулирующую основания продления административного надзора. В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 4 Закона прошлой редакции одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, являлась обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Новой редакцией указанного пункта предусмотрена указанная обязательная явка для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом новая редакция части второй этой же статьи расширяет круг обязательных ограничений в отношении поднадзорных лиц. Так, помимо обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязательными являются также следующие виды административных ограничений:
запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Часть 5 статьи 5 Закона дополнена новым пунктом 4, устанавливающим дополнительный случай приостановления течения срока административного надзора. Установлено, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания. Одновременно с этим новой частью 7 статьи 5 Закона установлено, что в случае приостановления течения срока административного надзора в отношении вышеуказанного лица и по вышеуказанному основанию течение срока административного надзора не продолжается, если в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы было прекращено применение принудительных мер медицинского характера в отношении данного лица и истёк срок судимости, ставшей основанием для установления административного надзора. Изменениями и дополнениями, внесёнными в часть 1 статьи 9 Закона, устанавливающую основания прекращения административного надзора, скорректированы основания прекращения такого надзора в отношении лиц, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. Установлено, что в отношении указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 9 Закона административный надзор не может быть прекращён. При этом в отношении таких особых субъектов Закон дополнен отдельными основаниями прекращения административного надзора (часть 1 статьи 9 дополнена новыми пунктами 6 и 7). Так, в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающими расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, административный надзор прекращается по следующим основаниям:
прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении указанных поднадзорных лиц, если имеющаяся у них судимость погашена или снята;
погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении таких поднадзорных лиц было прекращено ранее.
Новой редакцией пункта 6 части 1 статьи 11 Закона («Обязанности поднадзорного лица») уточнено, что поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы. Одновременно с этим уточнён и пункт 3 части 2 статьи 12, в соответствии с новой редакцией которого органы внутренних дел при осуществлении административного надзора имеют право проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. До внесения соответствующих изменений было установлено, что органы внутренних дел имели право входить в указанные помещения. __________________________________________ Обзор подготовил консультант Мариинского городского суда Кемеровской области А.В. Бушуев
Фото © interfax.ru - МедиаКузбассКемеровский суд по предложению прокурора установил административный надзор за мужчиной, осуждённым за участие в террористической организации.
14.06.2017 МедиаКузбасс
Госдума ужесточит наказание за жестокое обращение с животными - ТРК 27 плюсСрок лишения свободы увеличится до шести лет. Новую концепцию 245-й статьи поддержали представители силовых ведомств.
08.06.2017 ТРК 27 плюс
В Кемерове в воскресенье, 20 августа, около 10:30 утра возле торгового центра "Облака" умер мужчина.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
После нападения мужчины с ножом в Сургуте в тяжелом состоянии остаются четверо из семи раненых, пишут " Известия " со ссылкой на окружной травматологический центр.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
Двое инспекторов ГИБДД получили травмы в результате столкновения патрульного автомобиля ДПС с Toyota Celica на трассе в Шерегеше .
20.08.2017 News.Vse42.Ru
В Белгородской области возбудили уголовное дело после обнаружения в городе Валуйки тела трех человек с огнестрельными ранениями – 55-летних мужчины и женщины и их 29-летнего сына.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
В Санкт-Петербурге автомобиль врезался в группу пешеходов - Sibdepo.RuВ ДТП погибла женщина, несколько человек пострадали. В северной столице России водитель автомобиля не справился с управлением и врезался в группу пешеходов.
20.08.2017 Sibdepo.Ru
35-летняя жительница Новокузнецка стала жертвой ограбления молодым человеком, с которым она познакомилась накануне.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
29-летний ранее судимый горожанин познакомился с 35-летней потерпевшей в день нападения.
20.08.2017 С тобой
Чемпиона мира по пауэрлифтингу Андрея Драчева до смерти избили в Хабаровске - A42.RuЧемпион мира и Европы по пауэрлифтингу в категории до 120 килограммов Андрей Драчев погиб в Хабаровске.
20.08.2017 A42.Ru
Чемпиона мира и Европы по пауэрлифтингу в категории до 120 килограммов Андрея Драчева до смерти забили в Хабаровске в одном из кафе города.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
В Кузбассе произошло ДТП с патрульной машиной, пострадали два полицейских - Sibdepo.RuПатрульный автомобиль сопровождал автобусы, которые двигались в детский лагерь за детьми.
19.08.2017 Sibdepo.Ru
Кемеровчане сообщили, что на улице Кировского района 19 августа обнаружили окровавленный труп мужчины.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
В Кузбассе разыскивают пострадавших от действий цыганки-целительницы (ФОТО) - ИА Город НовостейВ Юрге задержана мошенница из Иркутской области. Полицейские просят откликнуться тех, кто пострадал от действий аферистки.
20.08.2017 ИА Город Новостей
Резня в Сургуте: ИГИЛ взяла на себя ответственность за нападение на прохожих - A42.Ru
Резня в Сургуте: ИГИЛ взяла на себя ответственность за нападение на прохожих
Запрещённая в России группировка «Исламское государство взяла на себя ответственность за нападение с ножом на прохожих в Сургуте, во время которого пострадали семь человек.
A42.Ru
Новокузнечанин познакомился с девушкой, проводил её домой, а потом ограбил - A42.Ru
Новокузнечанин познакомился с девушкой, проводил её домой, а потом ограбил
В Новокузнецке полицейские задержали жулика, который познакомился с девушкой, провёл в её обществе день и напал на неё, когда провожал домой.
A42.Ru
В Кировском районе Кемерова водителя убили ножом в его же автомобиле - A42.Ru
В Кировском районе Кемерова водителя убили ножом в его же автомобиле
В субботу, 19 августа, в Кемерове на улице Металлистов во дворе дома №12 «Б» нашли тело убитого мужчины.
A42.Ru
DSC00219 300x200 Кто имеет право на правильныйвзгляд? - Nk-TvКонстантин Дверин, чья выставка «Взгляд» открылась в Художественном музее,чрезвычайно популярен у городского начальства (ему благоволил еще Сергей Дмитриевич Мартин) и не только:он пользуется успехом в белокаменной,
20.08.2017 Nk-Tv
400 причин любить Новокузнецк - Управление культуры г.НовокузнецкаДорогие друзья, совсем скоро наш Новокузнецк, один из старейших городов Западной Сибири, отметит свое 400-летие!
20.08.2017 Управление культуры г.Новокузнецка
84-летний актер, общественный деятель и писатель Дик Грегори умер в США. Печальную новость сообщил сын комика, при этом он не уточнил причину смерти отца.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
Евгений Осин найден в Москве - A42.Ru
Евгений Осин найден в Москве
Известный певец Евгений Осин найден в Москве: по словам представителя волонтёрской организации, занимавшейся поиском исполнителя, Осин находится в реабилитационном центре для лечения алкогольной зависимости.
A42.Ru
Актёр из «Твин Пикса» арестован по подозрению в попытке убийства - A42.Ru
Актёр из «Твин Пикса» арестован по подозрению в попытке убийства
Звезда сериала «Твин Пикс», 41-летний Джереми Линдхольм, арестован в США по подозрению в попытке убийства.
A42.Ru
В Петербурге задержана звезда сериалов «Убойная сила» и «Бандитский Петербург» - A42.Ru
В Петербурге задержана звезда сериалов «Убойная сила» и «Бандитский Петербург»
В Санкт-Петербурге задержан 42-летний актёр Сергей Козик, звезда сериалов «Бандитский Петербург» и «Убойная сила».
A42.Ru
DSC 0536 300x193 Дебютанты с сединами - Nk-TvФК «Новокузнецк» — «Енисей-М» — 3:1 (1:1) 18 августа. Новокузнецк. Стадион «Металлург».
20.08.2017 Nk-Tv
Чемпиона мира по пауэрлифтингу Андрея Драчева до смерти избили в Хабаровске - A42.RuЧемпион мира и Европы по пауэрлифтингу в категории до 120 килограммов Андрей Драчев погиб в Хабаровске.
20.08.2017 A42.Ru
kozlov-3 - ХК КузбассСегодня 32-й день рождения отмечает защитник кемеровского «Кузбасса» Семён Козлов.
20.08.2017 ХК Кузбасс
Роналду назвал смешной свою дисквалификацию - A42.Ru
Роналду назвал смешной свою дисквалификацию
Нападающий мадридского «Реала» Криштиану Роналду назвал «смешным» решение о своей пятиматчевой дисквалификации.
A42.Ru
Нападающим новокузнецкого «Металлурга» стал агрессивный канадец - A42.Ru
Нападающим новокузнецкого «Металлурга» стал агрессивный канадец
Новокузнецкий хоккейный клуб «Металлург» подписал контракт с 27-летним канадским нападающим, обладателем Кубка Колдера Дэвидом Дзиерзински .
A42.Ru
Наездница из Кемерова стала лучшей на всероссийском турнире по выездке - A42.Ru
Наездница из Кемерова стала лучшей на всероссийском турнире по выездке
Кемеровчанка Ирина Кучина лидировала на всероссийском турнире по выездке: кандидат в мастера спорта на жеребце по кличке Регтайм выступала в дисциплине «Езда для лошадей семи лет».
A42.Ru
Кемеровчане сообщили, что на улице Кировского района 19 августа обнаружили окровавленный труп мужчины.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
Замгубернатора Елена Пахомова озвучила итоги приёма в вузы Кемеровской области на 2017-2018 учебный год.
20.08.2017 Газета Новокузнецк
20 августа на стадионе «Металлург» состоится не только принципиальный матч, в котором может быть определен победитель чемпионата 3 дивизиона зоны «Сибирь»,
20.08.2017 ФК Металлург (Новокузнецк)
Новокузнецкие футболисты после победы над красноярским «Енисеем-М» (3:1), стали еще ближе к тому, чтобы досрочно выиграть чемпионат России 3 дивизиона зоны «Сибирь».
20.08.2017 ИА Город Новостей
Чемпиона мира по пауэрлифтингу Андрея Драчева до смерти избили в Хабаровске - A42.RuЧемпион мира и Европы по пауэрлифтингу в категории до 120 килограммов Андрей Драчев погиб в Хабаровске.
20.08.2017 A42.Ru