Новости города БезФормата.Ru
Мариинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вступают в силу изменения в законодательство по вопросам административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы

9 июня 2017 года вступает в силу Федеральный закон № 102-ФЗ от 28 мая 2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Как указывает законодатель в пояснительной записке к данному закону, его реализация будет способствовать снятию отдельных проблем в деятельности, связанной с осуществлением административного надзора. В первую очередь необходимо обратить внимание на то, что с 9 июня 2017 года на полицию возлагается обязанность осуществлять розыск лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его. Соответствующее дополнение внесено в пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции». Для определения территориальной подсудности по делам об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, не имеющего постоянного места жительства или пребывания, а также решения иных вопросов, связанных с осуществлением такого надзора, статья 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) дополняется пунктом 4, который вводит новое понятие – «место фактического нахождения». Согласно новому термину, местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобождённым из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения. При этом введённое понятие «место фактического нахождения» наряду с местом жительства или пребывания дополнено в пункте 1 части 3 статьи 5 («Срок административного надзора»), в части 1 статьи 8 («Осуществление административного надзора»), в части 2 статьи 9 («Прекращение административного надзора»), в пунктах 4 и 5 части 1 и в части 2 статьи 11 («Обязанности поднадзорного лица»), в пункте 2 части 2 и в пункте 3 части 3 статьи 12 («Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора») Закона. Одновременно с этим внесены соответствующие изменения и в статью 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающую особенности подачи административных исковых заявлений, связанных с административным надзором. Так, согласно новой редакции второго предложения части пятой указанной статьи уточнено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица. Одновременно с этим в первом предложении части шестой указанной статьи уточняется, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора (прошлой редакцией было установлено, что такие административные исковые заявления подавались в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица). В статье 3 часть вторая Закона изложена в новой редакции, согласно которой указанная норма фактически дополняется новыми основаниями установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренной частью третьей этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость. Так, к новым основаниям относится наличие непогашенной либо неснятой судимости за:
совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвёртой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 – 282 3 , 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости).
Следует отметить, что фактически в аналогичной редакции одновременно с этим изложена и часть первая статьи 173 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Часть первая статьи третьей Закона регламентирует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
тяжкого или особо тяжкого преступления;
преступления при рецидиве преступлений;
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Дополнением пункта 2 части третьей этой же статьи установлено, что в отношении указанного в вышеизложенной части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения не только против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, но и (или) за совершение административных правонарушений, предусмотренных:
частью 7 статьи 11.5 («Нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);
статьёй 11.9 («Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения») КоАП РФ;
статьёй 12.8 («Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения») КоАП РФ;
статьёй 12.26 («Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения») КоАП РФ.
Аналогичное дополнение внесено и в статью 7 Закона, регулирующую основания продления административного надзора. В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 4 Закона прошлой редакции одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, являлась обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Новой редакцией указанного пункта предусмотрена указанная обязательная явка для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом новая редакция части второй этой же статьи расширяет круг обязательных ограничений в отношении поднадзорных лиц. Так, помимо обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязательными являются также следующие виды административных ограничений:
запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Часть 5 статьи 5 Закона дополнена новым пунктом 4, устанавливающим дополнительный случай приостановления течения срока административного надзора. Установлено, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания. Одновременно с этим новой частью 7 статьи 5 Закона установлено, что в случае приостановления течения срока административного надзора в отношении вышеуказанного лица и по вышеуказанному основанию течение срока административного надзора не продолжается, если в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы было прекращено применение принудительных мер медицинского характера в отношении данного лица и истёк срок судимости, ставшей основанием для установления административного надзора. Изменениями и дополнениями, внесёнными в часть 1 статьи 9 Закона, устанавливающую основания прекращения административного надзора, скорректированы основания прекращения такого надзора в отношении лиц, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. Установлено, что в отношении указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 9 Закона административный надзор не может быть прекращён. При этом в отношении таких особых субъектов Закон дополнен отдельными основаниями прекращения административного надзора (часть 1 статьи 9 дополнена новыми пунктами 6 и 7). Так, в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающими расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, административный надзор прекращается по следующим основаниям:
прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении указанных поднадзорных лиц, если имеющаяся у них судимость погашена или снята;
погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении таких поднадзорных лиц было прекращено ранее.
Новой редакцией пункта 6 части 1 статьи 11 Закона («Обязанности поднадзорного лица») уточнено, что поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы. Одновременно с этим уточнён и пункт 3 части 2 статьи 12, в соответствии с новой редакцией которого органы внутренних дел при осуществлении административного надзора имеют право проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. До внесения соответствующих изменений было установлено, что органы внутренних дел имели право входить в указанные помещения. __________________________________________ Обзор подготовил консультант Мариинского городского суда Кемеровской области А.В. Бушуев
Фото © interfax.ru - МедиаКузбассКемеровский суд по предложению прокурора установил административный надзор за мужчиной, осуждённым за участие в террористической организации.
14.06.2017 МедиаКузбасс
Госдума ужесточит наказание за жестокое обращение с животными - ТРК 27 плюсСрок лишения свободы увеличится до шести лет. Новую концепцию 245-й статьи поддержали представители силовых ведомств.
08.06.2017 ТРК 27 плюс
В Кузбассе осуждена виновная в смерти восьмимесячного внука бабушка - A42.RuВ Кемеровской области вынесен приговор в отношении 45-летней жительницы Киселёвска, которая признана виновной в смерти внука.
26.09.2017 A42.Ru
В Кузбассе строительная фирма задолжала по налогам миллионы рублей и попала под следствие - A42.RuВ Кемеровской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, квалифицированного в соответствии с ч.1 ст.199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств либо имущества организации или ИП,
26.09.2017 A42.Ru
Ребёнок травмировался, упав в проём между этажами. 20-летнюю новокузнечанку будут судить за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности своему годовалому сыну.
26.09.2017 Sibdepo.Ru
Те, кому овощи не привозят, могут тоже сэкономить. В пятницу в семи городах области:  Кемерове, Новокузнецке, Белове, Прокопьевске, Киселевске,
26.09.2017 ГТРК Кузбасс
Авария произошла в районе швейной фабрики на улице Стадионной. Три маршрутных автобуса не смогли поделить полосу движения.
26.09.2017 News.Vse42.Ru
Жительница Кемерова Анна Труханова просит откликнуться очевидцев порчи автомобиля.
26.09.2017 News.Vse42.Ru
Дело об убийстве 12-летней Виктории Реймер прекращено из-за смерти обвиняемого.
26.09.2017 Газета Новокузнецк
Получила продолжение история с отоплением в Анжеро-Судженске. В редакцию "Вестей" позвонили люди и сообщили, в квартирах стало тепло после того, как сюжет вышел в эфир.
26.09.2017 ГТРК Кузбасс
В интернете появилось видео смертельного наезда автомобиля Mercedes на сотрудника ГИБДД в Москве.
26.09.2017 News.Vse42.Ru
Под Краснодаром случайно раскрыли семью каннибалов, делавших из своих жертв консервы - A42.RuВ Краснодарском крае с 1999 года действовала семья преступников, которые убивали и съедали своих жертв.
25.09.2017 A42.Ru
Напомним, несчастный случай произошел 23 июня 2016 года в лагере «Академия Робинзонов».
26.09.2017 С тобой
Уточка - ФедералПресcpixabay.com КЕМЕРОВО, 26 сентября, ФедералПресс. В Киселевске вынесен приговор 45-летней женщине, по чьей вине ее восьмимесячный внук утонул в ванной.
26.09.2017 ФедералПресc
СКР: «ВИМ-авиа» похитила деньги у пассажиров - A42.Ru
СКР: «ВИМ-авиа» похитила деньги у пассажиров
В отношении руководства авиакомпании «ВИМ-авиа» возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств пассажиров должностными лицами перевозчика.
A42.Ru
В Кузбассе осуждена виновная в смерти восьмимесячного внука бабушка - A42.Ru
В Кузбассе осуждена виновная в смерти восьмимесячного внука бабушка
В Кемеровской области вынесен приговор в отношении 45-летней жительницы Киселёвска, которая признана виновной в смерти внука.
A42.Ru
В Кузбассе строительная фирма задолжала по налогам миллионы рублей и попала под следствие - A42.Ru
В Кузбассе строительная фирма задолжала по налогам миллионы рублей и попала под следствие
В Кемеровской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, квалифицированного в соответствии с ч.1 ст.199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств либо имущества организации или ИП,
A42.Ru
Дело об убийстве 12-летней Виктории Реймер прекращено из-за смерти обвиняемого.
26.09.2017 Газета Новокузнецк
В Новокузнецк на несколько месяцев привезут скульптуру группы The Beatles - Sibdepo.RuГде установят памятник, пока неизвестно. В середине ноября в рамках осеннего турне в южную столицу Кузбасса привезут скульптуру британской группы The Beatles.
25.09.2017 Sibdepo.Ru
Артисты российского государственного театра «Сатирикон» им. Аркадия Райкина приедут с гастролями в Кузбасс - KemOblast.RuС 26 по 29 сентября в Кемеровском областном театре драмы им. А. В. Луначарского московские артисты покажут спектакли «Лекарь поневоле» по пьесе Мольера в постановке художественного руководителя театра,
25.09.2017 KemOblast.Ru
Победитель «Евровидения» попал в реанимацию - A42.Ru
Победитель «Евровидения» попал в реанимацию
Победитель песенного конкурса «Евровидение-2017» португальский певец Сальвадор Собрал ожидает пересадки сердца в одной из больниц Лиссабона.
A42.Ru
Кемеровский сквер назовут в честь Дмитрия Медведева - A42.Ru
Кемеровский сквер назовут в честь Дмитрия Медведева
Депутаты Кемеровского городского Совета народных депутатов приняли решение назвать новый сквер в честь Дмитрия Геннадьевича Медведева , подполковника и Героя РФ.
A42.Ru
Сын Аркадия Райкина представит в Кузбассе поэтический моноспектакль - A42.Ru
Сын Аркадия Райкина представит в Кузбассе поэтический моноспектакль
В Кузбасс с гастролями приедут артисты российского государственного театра «Сатирикон» имени Аркадия Райкина.
A42.Ru
Терпения. Будет и премия - Nk-Tv«Сарыарка» — «Металлург» — 3:0 (1:0, 0:0, 2:0) Голы: Ердаков, 16.06 (1:0).
26.09.2017 Nk-Tv
Победители «Боржоми» не пьют - Nk-TvМы с вами говорили, что победа в Юрге над «Темзой» принесет ФК «Новокузнецк» четвертый в нынешнем сезоне трофей — звание чемпионов Кузбасса.
26.09.2017 Nk-Tv
Безопасность на водоёмах в осенний период - МЧС Кемеровской областиВ Кузбассе стартовал четвертый этап профилактической акции «Вода – безопасная территория».
26.09.2017 МЧС Кемеровской области
3.JPG - Городок
КИСЕЛЕВСК: Бегут все!
В минувший четверг, 15-го сентября, в Киселёвске закрывали летний легкоатлетический сезон.
Городок
Президент «Ювентуса» на год отстранён от футбола - A42.Ru
Президент «Ювентуса» на год отстранён от футбола
Президент туринского футбольного клуба «Ювентус» Андреа Аньелли на год отстранён от деятельности, связанной с футболом.
A42.Ru
рукопашный бой.jpg - Городок
КИСЕЛЕВСК: Три призёра
Киселевские спортсмены успешно выступили на Всероссийских играх боевых искусств.
Городок
I-m_thumb_main - Сибирское Агентство НовостейПредприниматель Олег Тиньков пообещал отозвать все иски и заявления против кемеровских блогеров из YouTube-дуэта «Немагия».
26.09.2017 Сибирское Агентство Новостей
Молодая мать пойдет под суд за разбившегося при падении в пролеты лестницы годовалого сына - Ngs42.RuВ Кемеровской области перед судом предстанет жительница Новокузнецка, по недосмотру которой годовалый сын упал с лестницы и получил травму головы, сообщает пресс-служба областного СУ СКР.
26.09.2017 Ngs42.Ru
Фото: семейный архив семьи Реймер - A42.RuСледственный комитет прекратил уголовное дело об убийстве 12-летней Виктории Реймер по нереабилитирующим основаниям — в связи со смертью обвиняемого.
26.09.2017 A42.Ru
Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Кемеровской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 26-летнему жителю г. Тайги.
26.09.2017 СУ СК РФ
В дежурную часть межмуниципального отдел МВД России «Юргинский» поступил сигнал о том, что в одном из продуктовых павильонов города наряду с овощами и фруктами продают покупателям, в том числе несовершеннолетним,
26.09.2017 ГУ МВД Кемеровской области